دراسة تحليلة وتقييمية لنظام الاجور فى المؤسسات  العمومية ذات الطابع الصناعى والتجارى

من اعداد الطالبة :ماريا فلاح

حمل  telecharger

دراسة تحليلة وتقييمية لنظام الاجور فى المؤسسات  العمومية ذات الطابع الصناعى والتجارى

من اعداد الطالبة :ماريا فلاح

حمل  telecharger

المجتمع المدني - النموذج الامريكي والتنمية في العالم الثالث

المؤلف : هوارد ج. وياردا
العنوان : المجتمع المدني - النموذج الامريكي والتنمية في العالم الثالث
النشر : القاهرة : الجمعية المصرية لنشر المعرفة والثقافة العالمية , 2007
الطبعة : 1
وصف مادي : 170
المواضيع : الولايات المتحدة - العلاقات - البلدان العربية
المجتمع المدني - البلدان العربية
الثقافة السياسية
التنمية - العالم الثالث
المجتمع المدني - افريقيا
المجتمع المدني - امريكا اللاتينية
المجتمع المدني - آسيا
المجتمع المدني - الولايات المتحدة
المجتمع المدني - جنوب افريقيا
المجتمع المدني - الشرق الاوسط
الولايات المتحدة - العلاقات - العالم الثالث
المجتمع المدني - جنوب شرق آسيا
التغير الاجتماعي - التحول

التحميل

المجتمع المدني - النموذج الامريكي والتنمية في العالم الثالث

المؤلف : هوارد ج. وياردا
العنوان : المجتمع المدني - النموذج الامريكي والتنمية في العالم الثالث
النشر : القاهرة : الجمعية المصرية لنشر المعرفة والثقافة العالمية , 2007
الطبعة : 1
وصف مادي : 170
المواضيع : الولايات المتحدة - العلاقات - البلدان العربية
المجتمع المدني - البلدان العربية
الثقافة السياسية
التنمية - العالم الثالث
المجتمع المدني - افريقيا
المجتمع المدني - امريكا اللاتينية
المجتمع المدني - آسيا
المجتمع المدني - الولايات المتحدة
المجتمع المدني - جنوب افريقيا
المجتمع المدني - الشرق الاوسط
الولايات المتحدة - العلاقات - العالم الثالث
المجتمع المدني - جنوب شرق آسيا
التغير الاجتماعي - التحول

التحميل


Le travail de moine, copiste de livres, a disparudepuis que l’imprimerie a été inventéeL’organisationde banques de données et leurs traitements,autres travaux de moine, sont devenus d’une facilitéet d’une efficacité à faire jurer le plus pieux desétudiants de doctorat des années 1960. Les vocations se font donc de plus en plus rares avec la disparition des champs de pratique. Certains ont cependant encore la vocation pour le travail de moine comme en témoigne la production des  frères » 
Barnabé et Toussaint : L’administration de l’éducation : une perspective historique









.

Le travail de moine, copiste de livres, a disparudepuis que l’imprimerie a été inventéeL’organisationde banques de données et leurs traitements,autres travaux de moine, sont devenus d’une facilitéet d’une efficacité à faire jurer le plus pieux desétudiants de doctorat des années 1960. Les vocations se font donc de plus en plus rares avec la disparition des champs de pratique. Certains ont cependant encore la vocation pour le travail de moine comme en témoigne la production des  frères » 
Barnabé et Toussaint : L’administration de l’éducation : une perspective historique









.

فكرة الكتاب: 

تعتمد جودة النتائج على فاعلية التخطيط الذي يعد أول مرحلة في تحقيق الأهداف، وهذا الكتاب يحتوي على أساليب متنوعة سهلة التطبيق ستعود عليك بالفائدة على المستوى الوظيفي والشخصي. 

الفصل الأول 
مقدمة في التخطيط

يصاب العديد من الناس بالإحباط عندما لا يجدون الطريق الذي يقودهم إلى مستقبل واعد، والمشكلة أن هؤلاء مع أن الرغبة موجودة لديهم، إلا أنهم بكل بساطة لا يعرفون كيف ومن أين يبدؤون؟ لذلك أغلبهم يشعر بالضياع وكلما بدأ في أمر توقف في منتصفه، وذلك لأنه يفقد ميزة التخطيط الفعال.

ما هو التخطيط؟

هو تصميم المستقبل المؤمَّل، وتطوير الخطوات الفعالة لتحقيقه .
مزايا التخطيط

1-طريقة عقلانية ومنتظمة لصنع القرارات وحل المشكلات .
2-يجمع بين الخبرة والمعرفة والمهارة، مع توفير الأدوات الملائمة.
3-يساعدك في رسم الصورة المستقبلية بما في ذلك المخاطر والمشاكل.
4-يعينك في معرفة فرص النجاح ومصادر الخطر.
5-يساعدك على وصول محطات ناجحة في حياتك.
6-يحفزك على التفكير في المستقبل بلغة الحقائق والبراهين.
7-يجعلك تتحكم بالمستقبل بشكل قوي.
8-يعينك لتصبح الشخص الذي تتمناه.
فالتخطيط إذاً عمل مرن ومتفتح الذهن يحث على التغيير بشكل مستمر، كما أنه يعطيك انطباعاً عن الصورة المستقبلية .

أنواع التخطيط الرئيسة

1-التخطيط المستقبلي، وتوقع الأحداث المستقبلية والاستعداد لها.
2-التخطيط الذاتي لإحداث التغيرات السلوكية.
3-التخطيط التتابعي؛ وهو الانطلاق من حيث توقف الآخرون.
4-التخطيط التحليلي وهو اختيار حل لمشكلة عن طريق طرح الحلول وتحليلها.

مسارات التخطيط

1-التخطيط من الداخل إلى الخارج، ويعتمد عليك وما تنوي القيام به على المستوى الذاتي.
2-التخطيط من الخارج إلى الداخل، ويعتمد بالدرجة الأولى على من حولك من الناس والأحداث، أما أنت فتأتي بالدرجة الثانية .

الخطوات الثمان الأساسية للتخطيط

1-التقييم: الشعور بعدم الارتياح والنقد للوضع الحالي، والحاجة الملحة للتغيير.
2-الالتزام : اتخاذ القرار بشأن التغيير.
3-التقصي: تجميع المعلومات والأفكار والأدوات والدراسات المتعلقة بموضوع التخطيط.
4-القرار:استخدام الحواس والأدوات للوصول إلى أفضل الخيارات المطروحة.
5- التنظيم : وجود استراتيجيات محددة لتنظيم الأولويات والجداول الزمنية والطرق الملائمة للتنفيذ.
6-التحضير:الاستعداد بدقة وعناية للتعامل مع الظروف المختلفة.
7-التطبيق: تنفيذ سلسلة من المهمات وإمكانية قياسها.
8- الإنجاز: تحقيق الأهداف الحالية ثم البدء في تحقيق أهداف أخرى أثناء صعودك سلم النجاح.

فوائد التخطيط

1-يحدد الاتجاه : يحفزك على التفكير المستقبلي.
2-ينسق المجهودات: يعمل وسيلة ربط بين المجهودات والتطلعات.
3-يوفر المعايير: يحدد معايير وأدوات يمكنها قياس التقدم الذي تحرزه.
4-يوضح معالم الطريق: يساعدك التخطيط على تحديد ما تريد فعله والوصول إليه.
5-يجهز المرء: يجعلك على أهبة الاستعداد للتعامل مع الظروف والمشكلات الطارئة.
6-يكشف الوضع: يعطيك صورة واضحة لكيفية التفاعل مع المهام، والأنشطة المختلفة.
7-يحفز المرء: يدفعك التخطيط إلى الأمام، ويقود خطاك إلى أعلى، ويرفع روحك المعنوية، ويحسن رؤاك وعلاقاتك مع الآخرين.


مخاطر تحف بالتخطيط

لا يمكن أن تصف عملية بأنها سهلة جداً، وإن اعتقدت أنك أنجزتها على أكمل وجه، لذا يحف التخطيط بعدة مخاطر منها:
1-فقدان التلقائية : لا يمكنك التخطيط لأن تكون مستغلاً للفرص لأن ذلك يتعارض مع مفهوم التخطيط.
2-الثقة الزائدة في العملية: إن الإيمان الكامل بأن خططك كاملة ودقيقة قد يكون مكبلاً لك عن الاستفادة من الجديد، فتجعلك هذه الثقة العمياء ألا تبصر ما هو أفضل منها.
3-عوز النمو: إن عملية التخطيط قد تشعرك بأنك لست بحاجة للتطور والتحسين مع أن المتغيرات حولك تترا، مما يجعلك تراوح مكانك.
4-الغم النفسي: التخطيط الذي لا يعتمد على بعد النظر يقود إلى التقيد الذي يشعرك بالإحباط وضيق الصدر خصوصاً عندما لا تسير الأمور كما خططت .
5-التمسك الأعمى بطرق العمل: من مخاطر التخطيط الاهتمام بطرق أداء العمل بغض النظر عن إنجاز العمل نفسه والنتائج التي يتم التوصل إليها. 
الفصل الثاني 
لماذا لا يخطط الناس...؟

أنت مطالب بأن تعرف أين أنت؟ وإلى أين تسير؟ وكيف تسير؟ كل ذلك يتطلب معرفة كاملة بقدراتك ومقوماتك وإمكاناتك.

عنصر الصدفة

تحدث الصدفة عشوائية من غير إنذار أو تنبيه، فليس لك الخيار في التأثير على الصدفة، ولكن يمكنك التحكم في الطريقة التي تستجيب بها عند حدوثها.
كثير من الناس يميل إلى التنظير، ويبتعد عن التخطيط لعدم إيمانهم به، ويعتمدون على الصدق لجلب السعادة والرفاهية، مع أن الفرص لم تكن في يوم من الأيام عاملاً لنجاح الناجحين.
مواقف سلبية من التخطيط

-يستغرق التخطيط وقتاً طويلاً، ولدي أشياء أفضل لأنجزها.
-أنا لا أفقه شيئاً في التخطيط؛ لذا لن أضيع وقتي فيه.

التفاؤل

قد يكون التفاؤل الزائد مانعاً لعملية التخطيط؛ حيث يتم تصور المستقبل مشرقاً مع تجاهل التحذيرات المنذرة بخلاف ذلك.

عدم الإدراك

إن عدم الإدراك الواعي للمقدرات ونقاط القوة ونقاط الضعف يعطي رؤية غير واضحة مما يؤثر بصورة مباشرة على عملية التخطيط.

العلل الفكرية والتعبيرية

إن عدم توافر المعلومات و المعارف والمهارات معيقاً لعملية التخطيط.

عدم المرونة

الشعور بالعزلة والتعقيد، وسلوك طريق غير قابل للنمو والتطوير، والخروج من دائرة الجمود.



مشاكل السرعة والعجلة

ترتيب الأولويات وتقديم الأهم دائماً يعتبر أول خطوة في عملية التخطيط.

عناصر رئيسة للتخطيط الناجح

يمتلك المخططون صفات شخصية تميزهم عن غيرهم وهي:
1-حب الاستطلاع والتنقيب عن إجابات تتعلق بالمستقبل.
2-الإبداع والبحث عن أفكار جديدة وغير مسبوقة أو طرق مبتكرة.
3-القدرة على المنافسة وخوض المواقف الصعبة.
4-العملية؛ فالشخص المخطط عملي وحيوي، وحريص على اقتناص فرص النجاح.
5-الثقة بالنفس والتسلح بسلاح المنطق والحجة؛ فيزيد من ثباتهم.
6-الحكمة ومواكبة المتغيرات والمستجدات ومعاصرتها.
7-المثابرة والتغلب على العقبات والعوائق التي تقف في سبيلهم ومواصلة المشوار.

هذه السمات من خلالها تستطيع أن تقهر العقبات التي تقف أمامك أثناء عملية التخطيط. 
الفصل الثالث 
كيف تخطط

عنصر المخاطرة

هو احتمال قابل للقياس في حالة التعرض لضرر ما، وعند التخطيط يجب أن تكون على بينة بالمخاطر التي تحف عملية التخطيط؛ حتى تكون أكثر راحة واستقراراً ونجاحاً.

الحظ والتخطيط

مفتاح تحسين حظك يكمن في التخطيط، فهو عملية تحديد مواطن القوة والمصالح والسمات الشخصية التي يرغب في تطويرها، ثم تفعيل تلك السمات وقتما تجد الفرصة سانحة لذلك.

التخطيط للطوارئ

الطارئ شيء يحدث من غير توقع ودون سابق إنذار، وإن امتلاك خطط مسبقة لحالات الطوارئ تشعرك بالثبات، إن وعيك بالمشاكل الطارئة ووضع الحلول لها يجعلك دائماً في وضع الاستعداد، إضافة إلى أن حدوث الطوارئ يحسن لديك أسلوب التصرف ويثري الملكة الإبداعية مما يعطيك فهم أعمق لعملية التخطيط للطوارئ.

محطات نهائية

إن رسم الخطط المستقبلية يجب أن لا يكون مرتبطاً بفكرة التركيز على هدف واحد ومحطة نهائية للطموحات والآمال، بل إن التخطيط يدعوك لجعل نهاية التخطيط بداية لعملية تخطيط أخرى؛ مما يجعل التخطيط متعة حقيقية لك ويحافظ على وتيرة تطورك ونمائك. 
الفصل الرابع 
استراتيجيات للتخطيط

حدد مواطن قوتك

كن موضوعياً ومتجرداً في حصر نقاط القوة لديك وضع قائمة فيها، ولا تضع الصفات التي تتمنى أن تكون فيك، ولا تغفل الصفات التي تعتقد أنها غير هامة.
حدد كافة الأشياء التي تجد متعة للقيام بها سواء كنت تجيد أداءها أم لا، والتي سوف يكون لها الأثر الأكبر على نجاحك، فكلما ركزت على مواطن قوتك وأداء الأشياء التي تجيدها والتي تشعر بمتعة عند القيام بها سوف يزيد ذلك من فرص النجاح لديك.

حدد نقاط ضعفك

هنا أيضاً كن صادقاً في تحديد نقاط الضعف لديك، وضع قائمة من الصفات التي تشعر أنها تحبطك أو تجعلك سلبياً، وأيضاً حدد الأشياء التي لا تجيد أداءها بشكل جيد أو التي لا تستطيع تطويرها لديك.

إن إدراكك لنقاط ضعفك وتجنبك لأداء الأشياء التي لا تحب القيام بها، ستزيد فرص نجاحك.

عدد الفرص

احصر الأفكار أو الظروف أو الأعمال أو الأشياء المحسوسة وغير المحسوسة والتي تعتقد بأنها تحسن من فرصتك في تحقيق النجاح.

عدد التحديات

في هذا الموضع عدد الأشياء التي تعتقد بأنها قد تشكل عاملاً للخطورة، والتهديدات التي تبدد جهودك، وتبطئ من سرعة تقدمك أو انحرافك عن سير النجاح.



قارن بين قوائمك

بعد حصر أربع قوائم بنقاط قوتك وضعفك والفرص والتحديات التي تواجه بعد ذلك اعمل دمج بين هذه القوائم بطريقة تساعدك على تخطيط مستقبلك بشكل ناجح، وركز على المربع (أ) الذي يجمع بين نقاط قوتك والفرص.


التحدياتالفرص
نقاط قوةأب
نقاط ضعفجد
اعرف ما تريد 

قبل قيامك بأي عمل توقف واعمل عملية (مصنف فكري) لجميع الأفكار الواردة لديك، أخضعها للدراسة الجدية وأعطها ما تستحق من اهتمام، فقد تكون عنصراً عالي للإنتاجية . 
طور الغايات والأهداف 

تعتبر الغايات والأهداف من القواعد التي يعتمد عليها التخطيط، ولكي تكون هذه الغايات والأهداف قابلة للتحقيق يجب أن تكون واقعية وقابلة للقياس ولديك رغبة قوية في تحقيقها. 

وضع معاييرك 

ما لم يقس لا ينجز، ما لم تضع معايير محددة بعيدة عن الإفراط والتفريط وتتسم بالوسطية لا يمكن لأي عمل أن ينجز. إن وضع هذه المعايير يحدد لك مدى إنجازك لهذا العمل أم لا، وبالتالي سيحدد لك هل حققت ما خططت أم لا؟ 

وضع خطتك 

إن وضوح خطتك يعطيك انطباع أين كنت؟ وأين أصبحت؟ وإلى أين تتجه؟، لذا تجنب التكرار والتداخل والتناقض أثناء وضعك لخططك، واعمل بمعايير محددة تقيس ما أنجزت، ولا تنسى خطط الطوارئ. 

كيف تدير وقتك؟ 

إذا لم تضبط عملية التخطيط بوقت محدد فإن الفائدة تنعدم، ويضيع الوقت وتهدر الجهود ويكثر التسويف والتأجيل. 
إن التزام التخطيط بالوقت هو مؤشر أولي للنجاح، لذا قم بإدارة وقتك أثناء عملية التخطيط حتى تصل إلى نتائج مرجوة في الوقت المحدد لها. 

الفصل الخامس 
تلميحات وأفكار مفيدة

تعيين وتحديد الأولويات

المهمة الهامة هي تلك التي تدر عائداً كبيراً مقابل الوقت المبذول في إنجازها وتسهم بوضوح في تحقيق غايتك وأهدافك بعيدة المدى.
تأكد من أن أولوياتك واقعية وتتناسب تماماً مع غايتك.

التخيُّل الحي

إن رسم صورة حية ومستقبلية لنفسك يسرع بلوغك إلى مستوى وأداء أفضل، وسر ذلك يرجع إلى الكثافة الحسية وعمق تركيزك على الصورة المستقبلية.

أدخل نفسك في الالتزام

وضع المسؤوليات والمهمات في ميثاق وعهد مع نفسك؛ سوف يجعلك أكثر التزاماً خصوصاً عندما تشرك آخرين في هذا الميثاق مما يدفعك لتحقيق غايتك وأهدافك وربما قبل الموعد الذي حددته لتحقيقها .

تنفيذ الخطة

حدد فترات ذروة الأداء العالي لديك، استفد منها في تنفيذ المهام الشاقة، واترك الأعمال الروتينية للأوقات ذات الإنتاجية الأقل، يمكن جعل النجاح عادة إذا قمت باستمرار بعمل المجالات التي تجيدها.

واظب على المرونة

إن الخطة المحكمة والثابتة قد لا تكون مجدية في عصرٍ يموج بالمستجدات والمتغيرات، لذا لا بد أن تكون الخطط مواكبة للجديد وقابلة للتغير حسب الحاجة، أو وضع عدة استراتيجيات بديلة في حالة تغير استراتيجية معينة يتم التحول إلى استراتيجية بديلة تحقق نفس الأهداف العامة لخططك.

اعرف عالمك

من مكونات النجاح الأساسية أن تتعرف على نفسك والآخرين، بمعنى تعرف نقاط قوتك وضعفك ورؤيتك لنفسك وطريقتك في مباشرة مهامك، ومهاراتك وقدراتك وإمكاناتك من جهة ومن جهة أخرى معرفة العالم من حولك بما يحتويه من أعمال وعلاقات ومدى استفادتك منها. 
الفصل السادس 
خطة العمل

ثماني استراتيجيات 
1-صور عادة التخطيط: تمرن على التخطيط وذلك في كل عمل تعمله. 
2-حدد طريقتك : حدد الأسلوب والمكان والزمن والأشخاص لعملية التخطيط. 
3-ابحث عن مساعدة: حدد نوع المساعدة التي تحتاجها من الآخرين في مهامك. 
4-كن دقيقاً: استند في خططك على حقائق ملموسة وأوضاع واقعية. 
5-كن حاد الملاحظة: كن حاذقاً ومستعداً لاقتناص الفرص والاستفادة منها. 
6-حافظ على بساطة الخطة : ينبغي أن تكون الخطة خالية من التعقيد أثناء تنفيذها. 
7-حسن قدراتك: احرص على امتلاك أعلى مراتب المهارة والخبرة لتنفيذ خططك. 
8-كن مرناً: امتلك ميزة التعديل والتغيير والتنقيح لخططك حسب ما تدعوك الحاجة والظروف. 

الخطوات الأساسية للنجاح 

1-التقييم : حدد موقعك. 
2-الالتزام: التزم بخططك. 
3-التقصي: اجمع معلوماتك للتخطيط. 
4-القرار: اتخذ قرارك بشجاعة. 
5-التنظيم: طور غاياتك وأهدافك. 
6-التحضير: اجمع كافة الموارد المعينة. 
7-التطبيق: نفذ خططك بعزيمة. 
8-الإنجاز: أمسك بالحلقة الذهبية. 

فكرة للتأمل 
قد تكون خطوتك الأولى في تنفيذ خططك هي أهم إجراء، بل تدفعك إلى النمو والتطور المستمرين؛ لذا عليك أن تعي بدقة ما هي خطوتك الأولى ومتى تبدأ بها؟ لا بأس أن تكون الخطوة أو المهمة الأولى سهلة نسبياً حتى تكون دافعًا لك لإنجاز المهمات الشاقة، وأخيراً يجب أن تعمل على وصل المهمات بالغايات بعيدة المدى والتي تأمل في تحقيقها.
السلسلة:سلسلة التطوير الإداري
الكتاب:التخطيط أول خطوات النجاح
المؤلف:James R.Sherman.Ph.D
عدد الصفحات :139 صفحة
الناشر:دار المعرفة للتنمية البشرية

بصيغة pdf
طالع
 
او 





فكرة الكتاب: 

تعتمد جودة النتائج على فاعلية التخطيط الذي يعد أول مرحلة في تحقيق الأهداف، وهذا الكتاب يحتوي على أساليب متنوعة سهلة التطبيق ستعود عليك بالفائدة على المستوى الوظيفي والشخصي. 

الفصل الأول 
مقدمة في التخطيط

يصاب العديد من الناس بالإحباط عندما لا يجدون الطريق الذي يقودهم إلى مستقبل واعد، والمشكلة أن هؤلاء مع أن الرغبة موجودة لديهم، إلا أنهم بكل بساطة لا يعرفون كيف ومن أين يبدؤون؟ لذلك أغلبهم يشعر بالضياع وكلما بدأ في أمر توقف في منتصفه، وذلك لأنه يفقد ميزة التخطيط الفعال.

ما هو التخطيط؟

هو تصميم المستقبل المؤمَّل، وتطوير الخطوات الفعالة لتحقيقه .
مزايا التخطيط

1-طريقة عقلانية ومنتظمة لصنع القرارات وحل المشكلات .
2-يجمع بين الخبرة والمعرفة والمهارة، مع توفير الأدوات الملائمة.
3-يساعدك في رسم الصورة المستقبلية بما في ذلك المخاطر والمشاكل.
4-يعينك في معرفة فرص النجاح ومصادر الخطر.
5-يساعدك على وصول محطات ناجحة في حياتك.
6-يحفزك على التفكير في المستقبل بلغة الحقائق والبراهين.
7-يجعلك تتحكم بالمستقبل بشكل قوي.
8-يعينك لتصبح الشخص الذي تتمناه.
فالتخطيط إذاً عمل مرن ومتفتح الذهن يحث على التغيير بشكل مستمر، كما أنه يعطيك انطباعاً عن الصورة المستقبلية .

أنواع التخطيط الرئيسة

1-التخطيط المستقبلي، وتوقع الأحداث المستقبلية والاستعداد لها.
2-التخطيط الذاتي لإحداث التغيرات السلوكية.
3-التخطيط التتابعي؛ وهو الانطلاق من حيث توقف الآخرون.
4-التخطيط التحليلي وهو اختيار حل لمشكلة عن طريق طرح الحلول وتحليلها.

مسارات التخطيط

1-التخطيط من الداخل إلى الخارج، ويعتمد عليك وما تنوي القيام به على المستوى الذاتي.
2-التخطيط من الخارج إلى الداخل، ويعتمد بالدرجة الأولى على من حولك من الناس والأحداث، أما أنت فتأتي بالدرجة الثانية .

الخطوات الثمان الأساسية للتخطيط

1-التقييم: الشعور بعدم الارتياح والنقد للوضع الحالي، والحاجة الملحة للتغيير.
2-الالتزام : اتخاذ القرار بشأن التغيير.
3-التقصي: تجميع المعلومات والأفكار والأدوات والدراسات المتعلقة بموضوع التخطيط.
4-القرار:استخدام الحواس والأدوات للوصول إلى أفضل الخيارات المطروحة.
5- التنظيم : وجود استراتيجيات محددة لتنظيم الأولويات والجداول الزمنية والطرق الملائمة للتنفيذ.
6-التحضير:الاستعداد بدقة وعناية للتعامل مع الظروف المختلفة.
7-التطبيق: تنفيذ سلسلة من المهمات وإمكانية قياسها.
8- الإنجاز: تحقيق الأهداف الحالية ثم البدء في تحقيق أهداف أخرى أثناء صعودك سلم النجاح.

فوائد التخطيط

1-يحدد الاتجاه : يحفزك على التفكير المستقبلي.
2-ينسق المجهودات: يعمل وسيلة ربط بين المجهودات والتطلعات.
3-يوفر المعايير: يحدد معايير وأدوات يمكنها قياس التقدم الذي تحرزه.
4-يوضح معالم الطريق: يساعدك التخطيط على تحديد ما تريد فعله والوصول إليه.
5-يجهز المرء: يجعلك على أهبة الاستعداد للتعامل مع الظروف والمشكلات الطارئة.
6-يكشف الوضع: يعطيك صورة واضحة لكيفية التفاعل مع المهام، والأنشطة المختلفة.
7-يحفز المرء: يدفعك التخطيط إلى الأمام، ويقود خطاك إلى أعلى، ويرفع روحك المعنوية، ويحسن رؤاك وعلاقاتك مع الآخرين.


مخاطر تحف بالتخطيط

لا يمكن أن تصف عملية بأنها سهلة جداً، وإن اعتقدت أنك أنجزتها على أكمل وجه، لذا يحف التخطيط بعدة مخاطر منها:
1-فقدان التلقائية : لا يمكنك التخطيط لأن تكون مستغلاً للفرص لأن ذلك يتعارض مع مفهوم التخطيط.
2-الثقة الزائدة في العملية: إن الإيمان الكامل بأن خططك كاملة ودقيقة قد يكون مكبلاً لك عن الاستفادة من الجديد، فتجعلك هذه الثقة العمياء ألا تبصر ما هو أفضل منها.
3-عوز النمو: إن عملية التخطيط قد تشعرك بأنك لست بحاجة للتطور والتحسين مع أن المتغيرات حولك تترا، مما يجعلك تراوح مكانك.
4-الغم النفسي: التخطيط الذي لا يعتمد على بعد النظر يقود إلى التقيد الذي يشعرك بالإحباط وضيق الصدر خصوصاً عندما لا تسير الأمور كما خططت .
5-التمسك الأعمى بطرق العمل: من مخاطر التخطيط الاهتمام بطرق أداء العمل بغض النظر عن إنجاز العمل نفسه والنتائج التي يتم التوصل إليها. 
الفصل الثاني 
لماذا لا يخطط الناس...؟

أنت مطالب بأن تعرف أين أنت؟ وإلى أين تسير؟ وكيف تسير؟ كل ذلك يتطلب معرفة كاملة بقدراتك ومقوماتك وإمكاناتك.

عنصر الصدفة

تحدث الصدفة عشوائية من غير إنذار أو تنبيه، فليس لك الخيار في التأثير على الصدفة، ولكن يمكنك التحكم في الطريقة التي تستجيب بها عند حدوثها.
كثير من الناس يميل إلى التنظير، ويبتعد عن التخطيط لعدم إيمانهم به، ويعتمدون على الصدق لجلب السعادة والرفاهية، مع أن الفرص لم تكن في يوم من الأيام عاملاً لنجاح الناجحين.
مواقف سلبية من التخطيط

-يستغرق التخطيط وقتاً طويلاً، ولدي أشياء أفضل لأنجزها.
-أنا لا أفقه شيئاً في التخطيط؛ لذا لن أضيع وقتي فيه.

التفاؤل

قد يكون التفاؤل الزائد مانعاً لعملية التخطيط؛ حيث يتم تصور المستقبل مشرقاً مع تجاهل التحذيرات المنذرة بخلاف ذلك.

عدم الإدراك

إن عدم الإدراك الواعي للمقدرات ونقاط القوة ونقاط الضعف يعطي رؤية غير واضحة مما يؤثر بصورة مباشرة على عملية التخطيط.

العلل الفكرية والتعبيرية

إن عدم توافر المعلومات و المعارف والمهارات معيقاً لعملية التخطيط.

عدم المرونة

الشعور بالعزلة والتعقيد، وسلوك طريق غير قابل للنمو والتطوير، والخروج من دائرة الجمود.



مشاكل السرعة والعجلة

ترتيب الأولويات وتقديم الأهم دائماً يعتبر أول خطوة في عملية التخطيط.

عناصر رئيسة للتخطيط الناجح

يمتلك المخططون صفات شخصية تميزهم عن غيرهم وهي:
1-حب الاستطلاع والتنقيب عن إجابات تتعلق بالمستقبل.
2-الإبداع والبحث عن أفكار جديدة وغير مسبوقة أو طرق مبتكرة.
3-القدرة على المنافسة وخوض المواقف الصعبة.
4-العملية؛ فالشخص المخطط عملي وحيوي، وحريص على اقتناص فرص النجاح.
5-الثقة بالنفس والتسلح بسلاح المنطق والحجة؛ فيزيد من ثباتهم.
6-الحكمة ومواكبة المتغيرات والمستجدات ومعاصرتها.
7-المثابرة والتغلب على العقبات والعوائق التي تقف في سبيلهم ومواصلة المشوار.

هذه السمات من خلالها تستطيع أن تقهر العقبات التي تقف أمامك أثناء عملية التخطيط. 
الفصل الثالث 
كيف تخطط

عنصر المخاطرة

هو احتمال قابل للقياس في حالة التعرض لضرر ما، وعند التخطيط يجب أن تكون على بينة بالمخاطر التي تحف عملية التخطيط؛ حتى تكون أكثر راحة واستقراراً ونجاحاً.

الحظ والتخطيط

مفتاح تحسين حظك يكمن في التخطيط، فهو عملية تحديد مواطن القوة والمصالح والسمات الشخصية التي يرغب في تطويرها، ثم تفعيل تلك السمات وقتما تجد الفرصة سانحة لذلك.

التخطيط للطوارئ

الطارئ شيء يحدث من غير توقع ودون سابق إنذار، وإن امتلاك خطط مسبقة لحالات الطوارئ تشعرك بالثبات، إن وعيك بالمشاكل الطارئة ووضع الحلول لها يجعلك دائماً في وضع الاستعداد، إضافة إلى أن حدوث الطوارئ يحسن لديك أسلوب التصرف ويثري الملكة الإبداعية مما يعطيك فهم أعمق لعملية التخطيط للطوارئ.

محطات نهائية

إن رسم الخطط المستقبلية يجب أن لا يكون مرتبطاً بفكرة التركيز على هدف واحد ومحطة نهائية للطموحات والآمال، بل إن التخطيط يدعوك لجعل نهاية التخطيط بداية لعملية تخطيط أخرى؛ مما يجعل التخطيط متعة حقيقية لك ويحافظ على وتيرة تطورك ونمائك. 
الفصل الرابع 
استراتيجيات للتخطيط

حدد مواطن قوتك

كن موضوعياً ومتجرداً في حصر نقاط القوة لديك وضع قائمة فيها، ولا تضع الصفات التي تتمنى أن تكون فيك، ولا تغفل الصفات التي تعتقد أنها غير هامة.
حدد كافة الأشياء التي تجد متعة للقيام بها سواء كنت تجيد أداءها أم لا، والتي سوف يكون لها الأثر الأكبر على نجاحك، فكلما ركزت على مواطن قوتك وأداء الأشياء التي تجيدها والتي تشعر بمتعة عند القيام بها سوف يزيد ذلك من فرص النجاح لديك.

حدد نقاط ضعفك

هنا أيضاً كن صادقاً في تحديد نقاط الضعف لديك، وضع قائمة من الصفات التي تشعر أنها تحبطك أو تجعلك سلبياً، وأيضاً حدد الأشياء التي لا تجيد أداءها بشكل جيد أو التي لا تستطيع تطويرها لديك.

إن إدراكك لنقاط ضعفك وتجنبك لأداء الأشياء التي لا تحب القيام بها، ستزيد فرص نجاحك.

عدد الفرص

احصر الأفكار أو الظروف أو الأعمال أو الأشياء المحسوسة وغير المحسوسة والتي تعتقد بأنها تحسن من فرصتك في تحقيق النجاح.

عدد التحديات

في هذا الموضع عدد الأشياء التي تعتقد بأنها قد تشكل عاملاً للخطورة، والتهديدات التي تبدد جهودك، وتبطئ من سرعة تقدمك أو انحرافك عن سير النجاح.



قارن بين قوائمك

بعد حصر أربع قوائم بنقاط قوتك وضعفك والفرص والتحديات التي تواجه بعد ذلك اعمل دمج بين هذه القوائم بطريقة تساعدك على تخطيط مستقبلك بشكل ناجح، وركز على المربع (أ) الذي يجمع بين نقاط قوتك والفرص.


التحدياتالفرص
نقاط قوةأب
نقاط ضعفجد
اعرف ما تريد 

قبل قيامك بأي عمل توقف واعمل عملية (مصنف فكري) لجميع الأفكار الواردة لديك، أخضعها للدراسة الجدية وأعطها ما تستحق من اهتمام، فقد تكون عنصراً عالي للإنتاجية . 
طور الغايات والأهداف 

تعتبر الغايات والأهداف من القواعد التي يعتمد عليها التخطيط، ولكي تكون هذه الغايات والأهداف قابلة للتحقيق يجب أن تكون واقعية وقابلة للقياس ولديك رغبة قوية في تحقيقها. 

وضع معاييرك 

ما لم يقس لا ينجز، ما لم تضع معايير محددة بعيدة عن الإفراط والتفريط وتتسم بالوسطية لا يمكن لأي عمل أن ينجز. إن وضع هذه المعايير يحدد لك مدى إنجازك لهذا العمل أم لا، وبالتالي سيحدد لك هل حققت ما خططت أم لا؟ 

وضع خطتك 

إن وضوح خطتك يعطيك انطباع أين كنت؟ وأين أصبحت؟ وإلى أين تتجه؟، لذا تجنب التكرار والتداخل والتناقض أثناء وضعك لخططك، واعمل بمعايير محددة تقيس ما أنجزت، ولا تنسى خطط الطوارئ. 

كيف تدير وقتك؟ 

إذا لم تضبط عملية التخطيط بوقت محدد فإن الفائدة تنعدم، ويضيع الوقت وتهدر الجهود ويكثر التسويف والتأجيل. 
إن التزام التخطيط بالوقت هو مؤشر أولي للنجاح، لذا قم بإدارة وقتك أثناء عملية التخطيط حتى تصل إلى نتائج مرجوة في الوقت المحدد لها. 

الفصل الخامس 
تلميحات وأفكار مفيدة

تعيين وتحديد الأولويات

المهمة الهامة هي تلك التي تدر عائداً كبيراً مقابل الوقت المبذول في إنجازها وتسهم بوضوح في تحقيق غايتك وأهدافك بعيدة المدى.
تأكد من أن أولوياتك واقعية وتتناسب تماماً مع غايتك.

التخيُّل الحي

إن رسم صورة حية ومستقبلية لنفسك يسرع بلوغك إلى مستوى وأداء أفضل، وسر ذلك يرجع إلى الكثافة الحسية وعمق تركيزك على الصورة المستقبلية.

أدخل نفسك في الالتزام

وضع المسؤوليات والمهمات في ميثاق وعهد مع نفسك؛ سوف يجعلك أكثر التزاماً خصوصاً عندما تشرك آخرين في هذا الميثاق مما يدفعك لتحقيق غايتك وأهدافك وربما قبل الموعد الذي حددته لتحقيقها .

تنفيذ الخطة

حدد فترات ذروة الأداء العالي لديك، استفد منها في تنفيذ المهام الشاقة، واترك الأعمال الروتينية للأوقات ذات الإنتاجية الأقل، يمكن جعل النجاح عادة إذا قمت باستمرار بعمل المجالات التي تجيدها.

واظب على المرونة

إن الخطة المحكمة والثابتة قد لا تكون مجدية في عصرٍ يموج بالمستجدات والمتغيرات، لذا لا بد أن تكون الخطط مواكبة للجديد وقابلة للتغير حسب الحاجة، أو وضع عدة استراتيجيات بديلة في حالة تغير استراتيجية معينة يتم التحول إلى استراتيجية بديلة تحقق نفس الأهداف العامة لخططك.

اعرف عالمك

من مكونات النجاح الأساسية أن تتعرف على نفسك والآخرين، بمعنى تعرف نقاط قوتك وضعفك ورؤيتك لنفسك وطريقتك في مباشرة مهامك، ومهاراتك وقدراتك وإمكاناتك من جهة ومن جهة أخرى معرفة العالم من حولك بما يحتويه من أعمال وعلاقات ومدى استفادتك منها. 
الفصل السادس 
خطة العمل

ثماني استراتيجيات 
1-صور عادة التخطيط: تمرن على التخطيط وذلك في كل عمل تعمله. 
2-حدد طريقتك : حدد الأسلوب والمكان والزمن والأشخاص لعملية التخطيط. 
3-ابحث عن مساعدة: حدد نوع المساعدة التي تحتاجها من الآخرين في مهامك. 
4-كن دقيقاً: استند في خططك على حقائق ملموسة وأوضاع واقعية. 
5-كن حاد الملاحظة: كن حاذقاً ومستعداً لاقتناص الفرص والاستفادة منها. 
6-حافظ على بساطة الخطة : ينبغي أن تكون الخطة خالية من التعقيد أثناء تنفيذها. 
7-حسن قدراتك: احرص على امتلاك أعلى مراتب المهارة والخبرة لتنفيذ خططك. 
8-كن مرناً: امتلك ميزة التعديل والتغيير والتنقيح لخططك حسب ما تدعوك الحاجة والظروف. 

الخطوات الأساسية للنجاح 

1-التقييم : حدد موقعك. 
2-الالتزام: التزم بخططك. 
3-التقصي: اجمع معلوماتك للتخطيط. 
4-القرار: اتخذ قرارك بشجاعة. 
5-التنظيم: طور غاياتك وأهدافك. 
6-التحضير: اجمع كافة الموارد المعينة. 
7-التطبيق: نفذ خططك بعزيمة. 
8-الإنجاز: أمسك بالحلقة الذهبية. 

فكرة للتأمل 
قد تكون خطوتك الأولى في تنفيذ خططك هي أهم إجراء، بل تدفعك إلى النمو والتطور المستمرين؛ لذا عليك أن تعي بدقة ما هي خطوتك الأولى ومتى تبدأ بها؟ لا بأس أن تكون الخطوة أو المهمة الأولى سهلة نسبياً حتى تكون دافعًا لك لإنجاز المهمات الشاقة، وأخيراً يجب أن تعمل على وصل المهمات بالغايات بعيدة المدى والتي تأمل في تحقيقها.
السلسلة:سلسلة التطوير الإداري
الكتاب:التخطيط أول خطوات النجاح
المؤلف:James R.Sherman.Ph.D
عدد الصفحات :139 صفحة
الناشر:دار المعرفة للتنمية البشرية

بصيغة pdf




السلام عليكم ورحمة الله وبركاته
هذا عمل اعده السيد رزوق محمد من المؤسسة العمومية للصحة الجوارية بولاية الوادى سماه 
دليل النظم التعويضى لجميع اسلاك المكونة للمؤسسة العمومية للصحة الجوارية وبالتالىلاغلب  اسلاك الصحة العمومية العاملة بالمؤسسات الاستشفائية جمع فيه
المنح والتعويضات والعلاوات الممنوحة لهذه الاسلاك مع الاشارة الى مراجعها القانونية تم نشره على صفحات منتديات ملتقى الموظف الجزائرى ،عمل يستحق الاشادة به والدعاء لصاحبه 



.
.
.
.
.
.
حمل من هنا

ولا تنسى زيارتنا على الموقع 

https://www.tassyiir.com/
Circulaire Génerale  d'application des lois de securite sociale

يسر منتديات ملتقى الموظف الجزائرى ان تقدم لكم المنشور رقم 01 المؤرخ فى 10 نوفمبر 1991 والصادر عن وزارة الصحة والشؤون الاجتماعية والموضح لكفيات تطبيق القوانين المتعلقة بالضمان الاجتماعي وشرحها  الكتييب باللغة الفرنسية  نرجو لكم الاستفادة منه كما لا يفوتنا ان نطلب منكم تشجيعنا ومشاركتنا ارائكم واقتراحاتكم على صفحات منتديات ملتقى الموظف الجزائرى وعلى الموضوع الاصلى فى المنتدى


كما يمكن لكم ترك اقتراحاتكم على صفحات هذه المدونة 
دستور دولة الإمارات العربية المتحدة
دستور دولة الكويت
دستور جمهورية الصومال
دستور قطر
القانون الأساسي المعدل لفلسطين
سلطنة عمان
دستور الجمهورية العربية السورية
نظام الحكم في المملكة العربية السعودية
دستور الجمهورية اليمنية
الدستور اللبناني
دستور الجماهيرية العربية الليبية الشعبية الاشتراكية
دستور الجمهوريةالتونسية
دستور المملكة الأردنية الهاشمية
دستور جمهورية مصر العربية
دستور مملكة البحرين
دستور الجمهورية الإسلامية الموريتانية
دستـــــــور جمهورية جيبوتي
دستور الجمهورية الجزائرية

حمل الملف من هنا

او من

دستور دولة الإمارات العربية المتحدة
دستور دولة الكويت
دستور جمهورية الصومال
دستور قطر
القانون الأساسي المعدل لفلسطين
سلطنة عمان
دستور الجمهورية العربية السورية
نظام الحكم في المملكة العربية السعودية
دستور الجمهورية اليمنية
الدستور اللبناني
دستور الجماهيرية العربية الليبية الشعبية الاشتراكية
دستور الجمهوريةالتونسية
دستور المملكة الأردنية الهاشمية
دستور جمهورية مصر العربية
دستور مملكة البحرين
دستور الجمهورية الإسلامية الموريتانية
دستـــــــور جمهورية جيبوتي
دستور الجمهورية الجزائرية

حمل الملف من هنا

او من

لسم الله الرحمان الرحيم

يسرنا فى منتديات ملتقى الموظف الجزائرى ان نقدم لكم ضمن سلسلة منشورات منتديات ملتقى الموظف الجزائرى "الوجيز فى احالة الموظف العام على الخدمة الوطنية " وهو بحث من اعداد الاخت المشرفة حمايزية سهام يتضمن قراءة فى نصوص الاطار التى تنظم الخدمة الوطنية و واجبات وحقوق الموظف العام اثناء وبعد ادائه للخدمة الوطنية مع نماذخ لقرارات الاحالة على وضعية الخدمة الوطنية  والادماج بعد اداء الحدمة مع ملق يتضمن جميع النصوص القانونية المنظمة لوضعية الاحالة على الخدمو الوطنية ...نرجوا فقط ان لا تبخلوا علينا  بارائكم واقتراحاتكم حول موضوع البحث 
مع فائق تحياتى 

التحميل


من هنا



لقد دأب منتديات ملتقى الموظف الجزائرى منذ مدة على نشر الاطر القانونية التى تنظم الوظيفة العمومية فى مختلف الدول العربية والذى سوف يستمر ليمتد الى الاطر القانونية الغربية فى هذا المجال وهذا بهدف المقارِنة في دراسة النُظم والنصوص القانونية لبلدان عدة فى مجال الوظيفة العموومية ، من اجل  حسن تفهّم القوانين المنظمة لهذا المجال وتطويرها، ومن ثم الوصول الى اصدار قواعد قانونية قوية شاملة .

وفى هذا الاطار يسر منتديات ملتقى الموظف الجزائرى ان يقدم لكل الموظفين فى الجزائر والوطن العربى ولطلاب العلم ولاسيما طلبة الحقوق والباحثين فى القانون المقارن : الاطر القانونية لنظام العمل والوظائف العامة لدولة قطر

- نتمنى لكم الاستفادة ولا تنسوا تشجيعنا بارائكم واقتراحاتكم  ونكون ممتنين لكم ان شاركتمونا بافكاركم واقتراحاتكم
على المنتدى 
او على مجموعتنا على الفيس بوك

التحميل


RECUEIL DE TEXTES
LEGISLATIFES ET REGLEMENTAIRES RELATIFS
A LA CESSION DES BIENS IMMOBILIERS
APPARTENANT A L'ETAT ET AUX OPGI

JUIN 2004


LoI
Décret
Arrêté
Instruction
Note

طالع وحمل من هنا

إجراءات التحقيق الإداري مع الموظفين


أولاً: إجراءات المرحلة السابقة على التحقيق:

أولاً : الإحالة إلى التحقيق :
تعد الإحالة إلى التحقيق من الشكليات الجوهرية ومنها تبدأ إجراءات التحقيق للكشف عن حقيقة التهمة المنسوبة إلى الموظف المخالف وتوقيع الجزاء التأديبي عليه، فهي تعتبر ضمانة للموظف المخالف حتى لا يفاجأ بدون مقدمات بإحالته إلى التحقيق لما في ذلك من أضرار معنوية وأدبية، والإحالة إلى التحقيق تكون بموجب قرار إداري أو مذكرة صادرة من صاحب الصلاحية المختص بالتأديب في الجهة الإدارية أو من يفوضه.
تنويه : يتعين اتخاذ جانب الحرص عند الإحالة إلى التحقيق بحيث :


1- ينبغي ألا يكون التحقيق قائماً على شبهة أو نكاية أو عداوة .
2- ينبغي عدم التهاون في الإحالة إلى التحقيق حتى لا يؤدي ذلك إلى التسيب ومكافأة المخالف.

استدعاء الموظف المخالف للتحقيق معه .
1- هو إجراء يكلف به المحقق الموظف المخالف بالحضور في المكان والزمان المحددين بالاستدعاء لسؤاله عما هو منسوب إليه أو لاستجوابه أو مواجهته بغيره من المتهمين أو الشهود.
2- وينبغي أن يتضمن الاستدعاء اسم الموظف المخالف ولقبه ووظيفته ومحل إقامته وتوقيع من أصدره، فضلاً عن اشتماله
على الزمان والمكان اللذين يحضر فيهما.

دراسة الأوراق
يجب على المحقق قبل البدء في التحقيق أن يقوم بدراسة كل أوراق القضية وأركانها وكل ما يتعلق بها لكي يتمكن من تحديد نوعية المخالفة المطلوب التحقيق فيها ولمعرفة اختصاص وطبيعة
عمل الموظف المخالف .

ثانياً- الإجراءات التي ينبغي مراعاتها أثناء التحقيق
1-وجوب أن يكون التحقيق مكتوباً: نصت المادة (35) من نظام تأديب الموظفين على أنه.. ولا يجوز توقيع عقوبة تأديبية على الموظف إلا بعد التحقيق معه كتابة وسماع أقواله وتحقيق دفاعه وإثبات ذلك في القرار الصادر بالعقاب أو في محضر مرفق به.
2-وجوب بداية التحقيق بمواجهة الموظف المخالف بالتهمة المنسوبة إليه وإحاطته بوضوح أنه بصدد تحقيق رسمي معه بشأن هذه التهمة وإفهامه أن ذلك يؤدي إلى توقيع عقوبة تأديبية عليه في حالة الإدانة
3-استجواب الموظف المخالف بأن توضح له جميع تفاصيل المخالفة المنسوبة إليه ومجابهته بالأدلة المختلفة القائمة ضده ومناقشته فيها تفصيلياً ومطالبة المتهم بالرد على ما هو منسوب إليه من وقائع وأدلة اتهام، وتمكينه من الدفاع عن نفسه من خلال طلب الشهود والمستندات وخلافه التي تؤيد براءته.
4-سماع شهود الإثبات ومواجهة المخالف لهم إذا رأى المحقق ضرورة لهذه المواجهة وإثبات كل ذلك في محاضر التحقيق
5-سماع شهود النفي الذين يطلب المخالف سماع شهادتهم مع التأكيد على حرية المحقق في تحديد الشهود الذين يستمع إليهم ولكن بالقدر الذي لا يهدر حق الموظف في الدفاع عن نفسه.
6-الاطلاع على الأوراق والمستندات المتعلقة بالمخالفة محل التحقيق وإرفاق صورها بمحاضر التحقيق.
7-وجوب اتخاذ إجراءات التحقيق في حضور الموظف الذي يجري التحقيق معه.
8-مواجهة الموظف في نهاية التحقيق بجميع الأدلة والقرائن القائمة ضده ومطالبته بالرد على كل منها على حدة.
9-أن يقتصر التحقيق في الأمور المباشرة المتصلة بالتهمة والكاشفة عن حقيقتها.
10-للمحقق أن يبدأ تحقيقاته من حيث انتهت التحقيقات السابقة متى رأى جديتها وسلامتها بعد مواجهة المحقق معه بها وإقراره بصدورها منه .
11-في حالة الانتقال للمعاينة يجب عمل محضر، يذكر فيه وقت الانتقال وعدد المرافقين وسبب الانتقال وكل ما شاهدوه أو وجدوه في المكان .
12-التقارير الواردة من الخبراء يكتب نصها في دفتر محاضر التحقيق ثم يرفق التقرير نفسه ضمن ملفات القضية.
13-إذا اقتضى الأمر إجراء مواجهة بين المحقق معهم يثبت في سطر مستقل من محضر التحقيق عبارة (مواجهة) وفي السطر التالي مباشرة يجري إثباتها وبعد الانتهاء منها يكتب في سطر مستقل عبارة (تمت المواجهة) ويوقع أمامها من أجريت بينهم المواجهة والمحقق وكاتب الضبط إن وجد.
14-وجوب إثبات كل أقوال ووقائع التحقيق في محاضر التحقيق كل في وقتها وملاحظة توقيع المحقق والمخالف والشهود وكاتب الضبط إن وجد.
15-بعد انتهاء التحقيق في القضية يقوم المحقق بإعداد مذكرة تفصيلية يوضح فيها وقائع القضية والإجراءات التي تمت بشأنها والتحقيقات التي أجريت فيها والنتائج التي تم التوصل إليها والرأي النظامي فيها.

محضر التحقيق

ينبغي على المحقق الإلمام بمشتملات محضر التحقيق وإجراءاته لكي يكون التحقيق وفقاً للأصول النظامية.
· تعريفه : هو الوعاء الذي يحوي أدلة البراءة أو الإدانة وإجراءات التحقيق، وهو خير دليل صامت، ولم يرد في نظام التأديب أو غيره نصوص تفصيلية تحدد شكلاً لمحضر التحقيق ولكن يستلزم في إعداده بعض الشكليات الجوهرية التي يجب على الجهة الإدارية المختصة التقيد بها لضمان سلامة إجراءات التحقيق

·شكلية المحضر (بياناته):
أ‌- يجب على المحقق عند افتتاحه للمحضر أن يبين: اسمه ووظيفته وتاريخ ومكان وساعة افتتاحه، والأمر المستند إليه في ذلك وموضوع القضية باختصار، وتدوين اسم المستجوب رباعياً وعمره، ومهنته، ومرتبته الوظيفية، وجنسيته ورقم هويته وتاريخها، ومصدرها مع إيضاح العنوان كاملاً ويقوم المحقق بالاطلاع عليها ويدون أنه تم الاطلاع عليها وأعيدت إلى صاحبها.ويكون التحقيق كتابة ويثبت في محضر أو محاضر مسلسلة يبين فيها تاريخ ومكان وساعة افتتاحه وإتمامه وتذيل كل ورقة من أوراق التحقيق بتوقيع من تولى التحقيق  .

و من اللازم أن يبين اسم من يتولى التحقيق في صدر المحضر، ولا يجوز إغفال ذلك اعتماداً على توقيعه في ذيل كل صفحة .

ب‌- ينبغي أن يكون تدوين المحضر بخط واضح ولا يجوز المسح أو الشطب أو التحشير أو التعديل أو إلغاء أي صفحة من صفحات المحضر وفي
حال الخطأ في عبارة توضع بين قوسين ( ) ويكتب بجانب القوس الأخير عبارة (ملغي) ويوقع المحقق أمام التعديل .

ت‌- بعد الانتهاء من تحرير المحضر ينبغي أن يثبت المحقق في نهايته ما يفيد قفله وساعة ذلك مع بيان تاريخ الجلسة التالية والإجراء الذي سيتخذه لمعرفة ما إذا كان التحقيق قد انتهى أم لا، (لأجل استكمال إجراءات التحقيق يقتضي الأمر بيان الإجراء التالي المطلوب اتخاذ)

ث‌- لا يجوز استخدام محضر جديد لنفس القضية ما لم ينته المحضر السابق

ج‌- يجب على المحقق التوقيع على كل ورقة من أوراق التحقيق، أما بخصوص ضبط أقوال كل من تسمع أقواله في التحقيق فيلزم أن يكون على النحو التالي:
1-أن تتلى عليه أقواله بعد الانتهاء منها ويثبت إقراره بها وإصراره عليها ويثبت بعد السؤال الأخير والإجابة عنه أنه (تليت عليه أقواله فأقرها ووقع) فإذا أراد إضافة أقوال جديدة يثبت ذلك في
المحضر وتسمع هذه الأقوال .
2-أن يوقع من تسمع أقواله أو يختم أو يبصم بعد الانتهاء من أقواله وإقراره بها، فإذا امتنع فإنه ينبغي إثبات واقعة امتناعه في المحضر مع بيان الأسباب.
3-أن يوقع من يتولى التحقيق بعد الانتهاء من سماع أقوال من أدلى بها.

· تحرير المحضر:
يتولى المحقق أو كاتب التحقيق إن وجد تحرير محاضر الاستجواب ولا يجوز للمأخوذة أقواله كتابة إجابته بنفسه، على أن يقدم مذكرة بخطه وكذلك الإقرارات التي تصدر عنه في أوراق مستقلة، ويجب توقيع المحقق وكاتب التحقيق على كل صفحة من صفحات التحقيق، ويوقع المأخوذة أقواله على كل إجابة له والحكمة من ذلك تكمن في أن التحقيق عبارة عن أسئلة توجه من المحقق يتلقى الإجابة عنها مباشرة، وفي هذا الأسلوب ما يتيح الفرصة للوصول إلى الحقيقة من خلال الاستفسارات التي يثيرها المحقق ويواجه بها الموظف المخالف أو الشاهد دون توقع، فتجعل إجاباته أقرب للحقيقة حيث تقل فرصة الاختلاق ويظهر ما قد يلجأ إليه من تناقض يكشف كذبه. فضلاً عن ذلك الخشية من خروج المخالف أثناء كتابته للإجابة بنفسه عن موضوع التحقيق مما يكون مدعاة لضياع الوقت والجهد وقد تكون سبباً في ضياع الحقيقة. إضافة إلى ذلك عند توجيه السؤال إليه وتلقي الإجابة منه يمكن أن تخرج بعض الكلمات دون قصد، أو تغير وجهه أثناء طرح السؤال عليه، كل ذلك يفيد المحقق في تكوين عقيدته بخصوص المخالفة.

على أن النظام لم يمنعه مع ذلك من حق تقديم مذكرة بخطه يوضح فيها أوجه دفاعه أو يقر فيها بحقيقة يريد أن يعترف بها إبراءً لذمته.

وما دام المحقق هو الذي يتولى تحرير محاضر الاستجواب فإنه ينبغي إثبات نص السؤال الموجه إلى المتهم، ولا يجوز أن يثبت بالمحضر مثلاً أن المحقق سأل المتهم أو الشاهد عن كذا، كما يجب أن تثبت الإجابة بعباراتها دون تغيير أو تنقيح لتكون حجة للمتهم أو عليه

أسلوب توجيه الأسئلة

يتعين على المحقق مراعاة النقاط التالية في طرح الأسئلة لضمان كشف الحقيقة:
1-أن تكون الأسئلة الموجهة إلى المخالف مباشرة لكي يفهم السؤال ويتمكن من الإجابة عنه بوضوح
2-ألا يكون السؤال الموجه مما يتوقع أن تكون إجابته طويلة، لأن صياغة الأسئلة يجب أن تكون مختصرة وكذلك الإجابة عنها.
3-الابتعاد عن الأسئلة التي تكون الإجابة عنها بنعم أو لا فلا تبدأ الأسئلة بعبارة (هل) فهذه الأسئلة تخصصية أو حصرية لأنها تحصر المخالف بالإجابة بنعم أو لا، وفضلاً عن ذلك يستحسن أن تبدأ الأسئلة ب(لماذا، كيف، متى، أين) لأن تلك الأسئلة تفتح الآفاق أمام المتهم نحو الإجابة مما تكون سبباً للوصول إلى الحقيقة بالطرق المشروعة.
4-يفضل طرح السؤال شفاهة وتسمع الإجابة ثم يدون المحقق أو كاتب التحقيق السؤال والجواب.
5-يفضل أن تكون الأسئلة مترابطة ومتماسكة بعضها ببعض مع مراعاة التدرج في الموضوع.
6-يفضل عدم مقاطعة المخالف فيما يدلي من إجابة ما لم يخرج عن موضوع السؤال حتى تكون الوقائع والأحداث التي يدلي بها مرتبة ومنتظمة.


1- يجب التفرقة بين طلب التحقيق وبين الإحالة إلى التحقيق، فطلب التحقيق لا يعدو أن يكون مثل الشكوى قد تنتهي بالإحالة إلى التحقيق وقد لا تنتهي إلى ذلك وبعد عدم التحقيق في الشكوى رفضاً لها، بيد أن إحالة الموظف إلى التحقيق هو الإجراء الأول في الادعاء، ثم الإجراءات الأخرى.
2-حفاظاً على كرامة المرأة يجب مراعاة بعض القواعد  عند التحقيق مع النساء والتي من أهمها أن يوجد مع المرأة المراد التحقيق معها محرم طوال مدة التحقيق .

3-الواقع العملي يبين أن محقق الجهة الإدارية في معظم الجهات الحكومية يكلف الموظف المحقق معه بكتابة إجابته بنفسه بعد تسليمه ورقة تتضمن مجموعة من الأسئلة المتعلقة بالمخالفة ويطلب منه الإجابة عنها بخط يده ثم بعد ذلك يعيدىتسليمها إلى المحقق. نحن نرى أنه لا يمكن الأخذ بهذا الأسلوب لأنه يتنافى والحكمة من تحرير محاضر الاستجواب بواسطة المحقق أو كاتب التحقيق التي نصت عليها المادة العاشرة من اللائحة الداخلية لهيئة الرقابة والتحقيق.

 قانون رقم 02-09 ممضي في 08 مايو 2002 وزارة التنشيط الاجتماعي والتضامن الوطني الجريدة الرسمية عدد 34 مؤرخة في 14 مايو 2002، الصفحة 6 يتعلق بحماية الأشخاص المعوقين وترقيتهم.
مرسوم تنفيذي رقم 03-45 ممضي في 19 يناير 2003 وزارة التشغيل والتضامن الوطني الجريدة الرسمية عدد 4 مؤرخة في 22 يناير 2003، الصفحة 17 يحدد كيفيات تطبيق أحكام المادة 7 من القانون رقم 02-09 المؤرخ في 25 صفر عام 1423 الموافق 8 مايو سنة 2002 والمتعلق بحماية الأشخاص المعوقين وترقيتهم.

مرسوم تنفيذي رقم 06-144 ممضي في 26 أبريل 2006 وزارة التشغيل والتضامن الوطني الجريدة الرسمية عدد 28 مؤرخة في 30 أبريل 2006، الصفحة 3 يحدد كيفيات استفادة الأشخاص المعوقين من مجانية النقل والتخفيض في تسعيراته.



قرار وزاري مشترك ممضي في 17 مايو 2003 وزارة التشغيل والتضامن الوطني الجريدة الرسمية عدد 40 مؤرخة في 02 يوليو 2003، الصفحة 25 يحدد كيفيات تنظيم التقييم والامتحانات المدرسية للتلاميذ المعوقين حسيا.

قرار ممضي في 11 يوليو 2000 وزارة المالية الجريدة الرسمية عدد 50 مؤرخة في 16 غشت 2000، الصفحة 14 يحدد كيفيات تطبيق أحكام المادة 67 من قانون المالية لسنة 1989 المتعلق بإعفاء السيارات السياحية الجديدة المجهزة خصيصا والموجهة للأشخاص المصابين بصفة مدنية بكساح أوبتر الرجلين أو الحائزين رخصة السياقة من صنف (و) مهما يكن العضو أو الأعضاء المعوقة، من الحقوق والرسوم.

مرسوم تنفيذي رقم 97-425 ممضي في 11 نوفمبر 1997 وزارة العمل والحمايةالإجتماعية والتكوين المهني الجريدة الرسمية عدد 75 مؤرخة في 12 نوفمبر 1997، الصفحة 18 يحدد كيفيات تطبيق المادة 163من الأمر رقم 95-27 المؤرخ في 8 شعبان عام 1416 الموافق 30 ديسمبر سنة 1995 والمتضمن قانون المالية لسنة 1996 والمتعلقة بتخفيض حصة إشتراك صاحب العمل في الضمان الاجتماعي بالنسبة للمستخدمين الذين يشغلون الأشخاص المعوقين.

مرسوم رقم 82-180 ممضي في 15 مايو 1982 وزارة العمل الجريدة الرسمية عدد 20 مؤرخة في 18 مايو 1982، الصفحة 1047 يتعلق بتشغيل المعوقين واعادة تأهيلهم المهني.

قرار ممضي في 10 يوليو 1988 وزارة النقل الجريدة الرسمية عدد 4 مؤرخة في 25 يناير 1989، الصفحة 107 يحدد العلامة المميزة للسيارات التي يقودها الأشخاص المعوقين أوالعجزة ويضبط شروط مرورهم ووقوفهم.
المرسوم التنفيذي رقم 06-455 المؤرخ في 11 ديسمبر 2006 وزارة التشغيل والتضامن الوطني الجريدة الرسمية عدد 80 مؤرخة في 11 ديسمبر 2006، الصفحة 26 يحدد كيفيات تسهيل وصول الأشخاص المعوقين إلى المحيط المادي والاجتماعي والاقتصادي والثقافي.

المرسوم التنفيذي رقم 07-340 ممضي في 31 أكتوبر 2007 وزارة مكلفة بالتضامن الوطني الجريدة الرسمية عدد 70 مؤرخة في 05 نوفمبر 2007، الصفحة 19 يعدل ويتمم المرسوم التنفيذي رقم 03-45 المؤرخ في 17 ذي القعدة عام 1423 الموافق 19 يناير سنة 2003 الذي يحدد كيفيات تطبيق أحكام المادة 7 من القانون رقم 02-09 المؤرخ في 25 صفر عام 1423 الموافق 8 مايو سنة 2002 والمتعلق بحماية الأشخاص المعوقين وترقيتهم.

القرار المؤرخ في 06 سبتمبر 2010 وزارة التضامن الوطني والعائلة (الأسرة) الجريدة الرسمية عدد 60 مؤرخة في 20 أكتوبر 2010، الصفحة 18 يحدد تشكيلة لجنة تسهيل وصول الأشخاص المعوقين إلى المحيط المادي والاجتماعي والاقتصادي والثقافي وتنظيمها وسيرها.

القرار الوزاري المشترك المؤرخ في 06 مارس 2011 وزارة التضامن الوطني والعائلة (الأسرة) الجريدة الرسمية عدد 24 مؤرخة في 20 أبريل 2011، الصفحة 34 يتعلق بالمقاييس التقنية لتسهيل وصول الأشخاص المعوقين إلى المحيط المبني والتجهيزات المفتوحة للجمهور.

المصدر: نصوص قانونية تهم ذوي الإحتياجات الخاصة https://www.tassyiir.com/guide%20en%20arabe/grh.html
منتديات ملتقى الموظف الجزائرى 
حمل من هنا

لسم الله الرحمن الرحيم
والصلاة والسلام على اشرف المرسلين


كما جرت العادة تستمر منتديات ملتقى الموظف الجزائرى فى جمع وتقديم كل المناشير  والتعليمات الخاصة بالوظيفة العمومىة بالجزائر ضمن سلسلة "منشورات منتديات ملتقى الموظف الجزائرى " ، وضمن هذا الاطار يسرنا ان نقدم الى كل الموظفين ومسييرى الموارد البشرية فى المؤسسات والادارات العمومية ، والى كل الطلبة والباحثين "مجموعة المناشير والتعليمات لسنة 2009 ".
نرجوا ان تكون فى متناول الجميع لكى تعم الاستفادة ويتحقق الهدف الذى نسعى له والمتمثل فى رقى قطاع الوظيفة العمومية بالجزائر الذى ينعكس باذن الله على سير المرفق العام .
كل ما نطلبه منكم هو التشجيع والمشاركة باستفساراتكم وارائكم واقتراحاتكم على صفحات المنتدى
www.mouwazaf-dz.com
او بالمشاركة فى مجموعة منتديات ملتقى الموظف الجزائرى على الفيس بوك
https://www.facebook.com/groups/mouwazaf/
كما يمكن لكم متابعة مختصرات المنتدى على الصفحة التالية :
https://www.facebook.com/mouwazaf
كما يمكن لكم استقبال جديد المنتدى على بريدكم الالكترونى بالتسجيل هنا:
http://feedburner.google.com/fb/a/mailverify?uri=mouwazaf-dz

التحميل

من هناا

إجمالي مرات مشاهدة الصفحة

الارشيف

مشاركة مميزة

المشاركات الرائجة