اخلاقيات المهنة لموظفى الضرايب

 

یرمي ھذا الدلیل الخاص بأخلاقیات المھنة، إلى تعریف أعوان المدیریة العامة لضرائب، بالقواعد و الواجبات الرئیسیة التي یتعین علیھم التقید بھا عند ممارستھم لمھامھم.

فھو یستجیب لرغبة ملحة تتعلق بإرساء، بصفة دائمة، ضمن تقالید العمل و الضوابط المنظمة لسلوك موظفي الإداریة الجبائیة، أخلاقیات مھنیة مستمدة من المبادئ و القیم التي تسیر الخدمة العمومیة.

في ھذا الصدد، یعتبر ھذا الدلیل قانونا لحسن السلوك و الذي سیترتب عن الإحترام الصارم له من قبل أعوان الضرائب، إحداث تغییرات إیجابیة في الكیفیة التي ینظر بھا المواطنون إلى الإدارة الجبائیة، و في نفس الوقت تحسین العلاقة بین الإدارة و مستعملیھا.

حبث أن القواعد الأخلاقیة المھنیة، مثلما ھي واردة، مع إلھامھا كل واحد منا روح الخدمة العمومیة و مفھوم المصلحة العامة، ستشكل لب صلاحیات السلطة العمومیة المسندة لأعوان الضرائب، و كذا السلطة التقدیریة و التقریریة المخولة لھم.

إضافة لذلك، ترمي المبادئ الساسیة المتعلقة بالإعلام و الوقایة و الحمایة التي یتمحور حولھا ھذا الدلیل، كلھا إلى نفس الغایة: ألا و ھي تمكین كل عون من أعوان المدیریة العامة للضرائب، من المساھمة في تأدیة المھام الموكلة لإدارتنا، و ھذا ضمن أحسن الشروط التوفیقیة.

تنص المادة 64 من الدستور على مايلي:

"كل المواطنين متساوون في أداء الضريبة.

و يجـب علـى كـل واحـد أن يشـارك فـي تمويـل التكـاليف 

العمومية حسب قدرته الضريبية.

لا يجوز أن تحدثأية ضريبة إلا بمقتضى القـانون.

و لا يجـوز أن تحـدث بـأثر رجعـي أيـة ضـريبة أو جبايـة، أو

رسم، أو أي حق كيفما كان نوعه"

الباب الأول : قواعد أخلاقيات المهنة

الفصل للأول : الواجبات المرتبطة بممارسة الوظيفة 

-1 وجوب الإلتحاق بمنصب التعیین أو المنصب الذي نقل إلیھ 

-2 الالتزام بتأدیة الخدمة في إطار إحترام العلاقات السلمیة 

-3 الالتزام بتأدیة الیمین 

-4 منع تعیین أي عون في منصب یجعلھ تحت السلطة السلمیة 

المباشرة لزوج او احد أقربائھ حتى الدرجة التانیة

-5 واجب الالتزام بخدمة الدولة 

-6 الالتزام بممارسة الوظیفة وحدھا، فقط 

-7 الالتزام بممارسة الوظیفة بصفة شخصیة، فعلیة و مستمرة 

-8 الالتزام بتأدیة الخدمة بكل استقلالیة 

-9 الالتزام بالحیاد 

-10الالتزام بالتحفظ 

-11الالتزام بالنزاھة 

-12الالتزام باحترام الأنظمة الداخلیة للإدارات 

-13الالتزام بالسر المھني 

-14الالتزام بتلبیة طلبات الإستعلام الواردة من الجمھور 

-15الالتزام بالكتمان المھني 

الفصل الثاني : القواعد العامة لسلوك العون الموجود في خدمة الدولة 

.1 واجب التحفظ و الحفاظ على الكرامة في الحیاة الخاصة 

.2 التزام الاستقلالیة في الحیاة العامة 

.3 الحفاظ على أملاك الدولة 

.4 سلامة المعطیات و الأنظمة المعلوماتیة 

الباب الثاني : قواعد المسؤولية 

الفصل للأول : المسؤولية المدنية 

-1 الخطأ الذي تتحمل مسؤولیتھ الإدارة وحدھا 

-2 الخطأ الشخصي الذي لا تترتب عنھ مسؤولیة الإدارة أو المصلحة 

الفصل الثاني : المسؤولية الجزائية 

-1 التعسف في استعمال السلطة ضد الشئ العمومي 

-2 ممارسة السلطة العمومیة قبل تولیھا أو الإستمرار فیھا على وجھ غیر مشروع 

-3 الرشوة 

-4 استغلال النفوذ 

-5 الغدر 

-6 اختلاس الأموال 

-7 منح الإعفاء و التخفیض غیر القانوني في الضریبة و الرسم 

-8 الثراء غیر المشروع 

-9 عدم التصریح أو التصرسح الكاذب بالممتلكات. 

الفصل الثالث: المسؤولية التأديبية 

-1 الأخطاء التأدیبیة 

-2 العقوبات التأدیبیة 

3 - الإجراءات التأدیبیة 

-4 طرق الطعن 

حمل من هنا